2023年,在学院党委、行政的高度重视和支持下,学院审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大全会精神,认真落实全国全省教育工作和审计工作会议精神,依据《湖南省2023年教育系统内部审计工作要点》、《学院2023年党政工作要点》等文件精神,紧紧围绕学院的中心工作、“双高”创建目标,创新审计方式方法,实化审计结果运用,提升审计工作整体效能,充分发挥内部审计为学院改革和发展服务的“免疫”功能。
一、进一步理顺内部审计管理体制机制
按照上级要求,坚决服从党对内部审计工作的集中统一领导,进一步完善内部审计管理体制机制,严格执行重大事项向党委请示报告制度。结合学院实际,建立健全内部审计机构,配备适应内部审计工作的审计人员,建立规范统一的内部审计文书。
完善审计、监督相关制度,促进审计、监督工作规范化、科学化。制定并出台《湖南财经工业职业技术学院审计工作实施办法》、《湖南财经工业职业技术学院建设工程审计工作实施规定》、《湖南财经工业职业技术学院建设工程实施细则》。
二、依法审计,不断强化审计监督职能
(一)深化预算执行绩效审计。按照湖南省教育厅、湖南省财政厅《关于进一步加强省属高校财务管理等有关事项的意见》、《湖南省教育厅预算支出绩效评价管理办法》和《湖南省2023年教育系统内部审计工作要点》,学院内部审计依法对学院2022年度预算执行绩效情况进行审计,对预算支出决策情况、预算管理和使用情况、预算执行绩效情况等进行全面的审计监督和评价,紧盯绩效目标、预算指标编制和批复,预算绩效管理体系建设情况、绩效评价指标体系建立情况,推动学院全面实施预算绩效管理尤其是重大资金的绩效管理。
(二)加强对“双一流”资金进行绩效审计。对2022年度“双一流”建设资金使用管理的合规性、经济性、效率性和效益性进行审计。关注“双一流”资金安排和使用情况、项目管理和实施情况、绩效目标及完成情况。
(三)加强投资项目全过程审计。以提升项目价值为目标,加强投资项目全过程审计。建设工程投资立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的业务和管理活动均应纳入审计范围。在做好工程结算审计的同时,强化对工程项目招标控制价审计力度,将审计关口前移。对工程招投标、资金管理使用、“三重一大”决策执行等环节进行重点监督,突出内部控制审计、造价审计、招标审计、付款审计等重点,促进规范建设管理,控制投资成本,避免损失浪费,预防各环节廉洁风险。加强对外聘中介机构的选用、管理和监督,预防腐败行为。
(四)按照学院党委要求,受组织委托,对学院中层领导离任进行审计。根据学院的实际情况科学制定经济责任审计计划,准确把握审计重点,关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署、重大经济决策、重大风险防范以及廉洁从政从业等履职尽责情况,进一步强化审计结果运用,推进问责和责任追究机制等结果运用。
(五)高质量推进审计全覆盖。按照中共湖南省审计委员会文件要求,结合各单位实际情况和风险防控需要,有目标、有计划、分步骤推进有质量的审计全覆盖。推进内部控制审计,围绕单位风险防控重点领域、关键环节、关键节点,对内控制度建立健全、有效性及执行效率等进行审计,推动学院推进治理体系与治理能力现代化。
(六)加强审计结果运用。逐步建立将内部审计结论作为对各部门绩效考核的重要依据,加强对内审结果的运用,建立健全内部审计整改结果报告、整改情况跟踪检查、整改约谈和结果追责问责机制。
(七)根据学院年度工作重点,按照党委、行政要求,做好各级重点建设项目建设资金和专项资金使用的审计、确保专款专用、无违规使用和挪用资金情况。
(八)积极参与学院各项重大活动,招投标及物资采购,在参与中实施监督和检查,确保招投标工作公开、公平、公正的原则。
三、加强自身建设、夯实发展基础
为努力适应新时代教育内部审计工作需要,进一步充实队伍,优化结构,提升内部审计队伍的职业化水平。大力支持审计人员开展课题研究,参加继续教育,加强信息化等方面的在职教育和培训,着力培养精通审计业务和信息技术的复合型审计人才。充分利用湖南省内部审计协会和湖南省教育审计学会平台参与理论研讨、业务培训、审计片组等业务交流活动,努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
湖南财经工业职业技术学院审计室
2022年11月